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2月28日下午,下城区召开2019年全区经济工作暨重点项目推进大会,深入学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央、省委经济工作会议精神和市委全会精神,全面部署今年全区经济工作暨重点项目推进,吹响下城经济新一轮高质量发展的冲锋号。区委书记刘颖出席会议并讲话。区委副书记、区长柴世民部署2019年工作任务。区人大常委会主任杨国琴、区政协主席陈晨等区四套班子领导,区法检两长出席会议。
刘颖指出,要正确认识当前我区经济形势。近年来,全区上下深入贯彻新发展理念,团结一致、奋力拼搏,经济平稳增长,呈现良好发展态势。一是发展空间全面打开,举全区之力推进城区北部三村和四村的城中村连片改造,腾出可出让优质土地超过3000亩,高标准建设武林新城。城区南部有序实施城市有机更新。二是重大平台作用显现,南部武林商圈的龙头地位日益巩固,北部跨贸小镇和电竞数娱小镇两大平台起步良好。三是重点项目顺利落地,国大城市广场、汇金国际、恒隆广场、杭州中心以及新天地太阳马戏等一批重大项目纷纷开工或投产,为下城新一轮发展奠定了良好基础。四是新旧动能加快转换,传统商贸业引领地位有效稳固,新兴产业数字经济增长势头强劲。五是龙头企业加快集聚,一大批优质企业对下城这片热土怀有深情厚谊,安心扎根下城发展,富而思源、富而思进、富而思报,体现了浓浓的家国情怀令人感动。但同时也要清醒看到,我区经济在发展质量、经济结构、转型升级、产业集聚态势等方面仍然存在不少短板,大家要坚定目标、提振信心,坚持问题导向,在补齐短板、解决问题中比学赶超、乘势而上,推动我区经济社会更好更快发展。
刘颖要求,今年全区经济工作要重点把握“五个坚持”。
1 要坚持把稳中求进工作总基调作为重要原则。要深刻认识和领会党中央对新时代重要战略机遇期的重大判断,准确把握中央和省委、市委关于今年经济工作的总体要求和政策取向,抓好重要战略机遇期,迈入新时代发展“快车道”。要保“稳”提质,稳增长、稳金融、稳预期,提质增效。要稳中求进,加快转变经济发展方式、扩大有效投资、转换增长动能。
2 要坚持把推动高质量发展作为一条主线。要紧抓延安路国际化商业大街的打造,重点推进传统产业转型升级,大力发展数字经济,加快构建多元发展、多极支撑的现代化产业新体系。要按照高质量发展要求,把我区亮点纷呈的文创产业发展融入到大运河学问产业带建设中,把武林新城的崛起融入到杭州大城北地区规划建设三年行动计划中。要科学系统谋划做好全区土地的做地出让工作,落实“9973”计划,注重把北部集体土地留用地项目作为宝贵资源加以高效能开发利用,体现下城应有的作为和担当。
3 要坚持把改革创新作为动力源泉。要坚持改革推动、开放带动、创新驱动,深化“最多跑一次”改革的体制机制,积极接轨国家“一带一路”建设、长三角一体化重大战略,主动接轨省大湾区大花园大通道大都市区建设战略,认真贯彻市委“干好一一六、当好排头兵”发展战略,提高站位、放大格局、主动作为。要深刻认识人才工作的极端重要性,高度重视人才引进和培育工作,搭建优质引育平台,制定有效支撑政策,种好“梧桐树”,引来“金凤凰”,持续培育新生动力。
4 要坚持把打造一流营商环境作为根本保障。要见人见事见效地持续深入开展“走亲连心三服务”活动,坚持效果导向、群众满意导向,树立“走亲连心三服务”不是“一阵风”而是“连续剧”的思想,为企业解决实际问题。要全面落实企业减负政策,切实保障企业合法权益,为企业发展营造宽松氛围。要全面落实“俊鸟工程”,支撑培育企业上市和科技型小微企业发展。要打造一流教育、医卫、学问软环境,使之成为促进经济发展的加速器。
5 要坚持把项目建设作为第一抓手。把项目这个“牛鼻子”真正记在心上、抓上手上、落实到行动上。要坚持项目是纲,纲举目张。发展出题目,项目做文章。抓项目就是抓机遇、强实力、争优势、补短板。抓项目是本职、不抓是失职、抓不好是不称职。要坚持项目是基,厚积薄发。项目是全面小康之基、提升品质之基、民生幸福之基,牢记“昨天的项目是今天的发展,今天的项目是明天的产出”“跑才有机会、谈才有可能、落地才有意义”。要坚持项目是镜,以抓项目来检验下城各级干部“想不想抓项目”的担当精神、“会不会抓项目”的综合素质、“敢不敢抓项目”的工作作风、“能不能抓项目”的业绩导向。全区各级干部要牢固树立“大抓项目、抓大项目”理念,进一步提振精神、增强能力、敢于破难,高质量推动项目建设。
刘颖强调,要切实加强党对经济工作的领导。
做好经济工作,是大家党治国理政的重大任务。全区各级各部门要深入学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义经济思想,坚持和加强党对经济工作的领导,自觉把思想和行动统一到党中央和习大大总书记对经济工作的总体部署上来,确保我区经济社会发展沿着正确的方向阔步前进。
1 要健全党领导经济工作的制度和机制。坚持和完善区委和各级党委(党组)定期研究分析全区经济形势、研究经济社会发展重大问题、决定重大经济事项的制度。健全经济决策机制,构建有效的政策制定和实施机制,确保出台的重要政策措施符合上级精神、符合经济规律、符合下城实际。
2 要提升推动高质量发展的能力和水平。加强理论武装、常识更新和实践历练,开展干部培训,培育学习型干部,全面提升全区各级干部抓经济工作的专业思维和素养,干一行、钻一行、精一行,努力成为推动经济高质量发展的行家里手。
3 要真抓实干,狠抓落实。全区各级干部要按照省委“大学习大调研大抓落实”活动和市委“崇尚学习、加强学习,在大抓学习中不断开创工作新局面”的部署要求,强化学思践悟、比学赶超的工作作风,深入一线、攻坚克难,不断提高抓落实的本领。要强化走在前列的考核导向,确保各项工作盯住看、有人管、马上干、快落实,真正将各项目标任务落地落实落细。
刘颖强调,历史把大家推向了新时代。时代时代,时不我待,抓住了就是属于大家的时代,抓不住就只有永远的等待。全区上下要紧密团结在以习大大同志为核心的党中央周围,不忘初心,牢记使命,大干实干、苦干实干,奋力打造“干好一一六、当好排头兵”的一流施工队,为纵深推进高质量发展、高品质生活的全域中央商务区建设、打造世界名城一流核心城区作出应有贡献,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。
区委副书记、区长柴世民对2019年全区经济和重点项目推进有关工作进行了部署。
柴世民指出,过去的一年,全区上下齐心协力,聚焦经济发展,取得了较好成绩,为今后几年的经济社会发展打下了十分坚实的基础,下城加快发展的通道进一步打开。
柴世民要求,2019年,要围绕高质量发展主线,确保经济稳中有进。
一是要进一步认清形势,增强经济发展的信心。要始终保持清醒头脑,认清下城的发展基础、优势和历史方位,坚定信心,当好一流施工队,推动下城经济高质量发展。
二是要抓住项目牛鼻子,不断夯实经济发展基础。聚焦北部城中村改造征迁攻坚决战和南部重点区块改造,抓好清零收官;聚焦“9+9+7+3”的目标任务,抓好土地收储出让和招商推介工作;聚焦工作机制完善、项目审批优化、质量把关等项目前期工作,确保项目按照节点开工推进。
三是要抢抓杭州打造全国数字经济第一城等重大机遇,积极推进数字产业化、产业数字化、城市数字化“三化融合”行动,以数字驱动产业发展,不断做优存量、做强增量、做大流量,建成数字经济新高地,加快构建以数字经济为龙头的现代产业体系。
四是要十分重视科技创新,重点强化政策、平台、资金、人才四个方面要素保障,鼓励支撑企业守正创新,进一步提升科技创新平台的能级,充分发挥财政杠杆作用撬动科技创新活力,高度重视科技创新人才招引和培育,进一步增强企业自身发展内生动力。
五要着力优化营商环境,保障和服务企业发展。要按照建设国际一流营商环境的要求,进一步提升行政服务效能,进一步做好安商稳商工作,进一步支撑关心民营企业发展,积极营造让企业安心经营、放心发展、用心创新的良好氛围。
区领导向部分重点企业颁发兑现奖及授牌。
区委常委、常务副区长谢渐升主持会议,宣读全区经济发展扶持政策相关兑现文件。
浙江物产集团、杭州欧宝平台科技有限企业、东新街道沈家经合社、天水街道、区商务局、区城投集团等6家单位代表先后作交流发言。
区属各单位、市级垂直各部门主要负责人、分管负责人,各街道党政主要负责人、分管负责人,各经济合作社主要负责人,以及政策兑现企业、社会投资重点项目建设单位、金融投资机构、中介服务机构、在杭商会负责人,高校及科研机构、行业协会、重点楼宇业主或物业服务企业、媒体代表等参加会议。